鄉(xiāng)村發(fā)展,是歷史命題,也是時(shí)代課題。從耕者有其田開始,到包產(chǎn)到戶、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興,每個(gè)關(guān)鍵階段都像一個(gè)章節(jié),匯編成云南鄉(xiāng)村發(fā)展的宏大篇章。
新中國(guó)成立75年來,云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)巨大飛躍。不論時(shí)代如何變遷,處于哪個(gè)發(fā)展階段,云南始終抓住“以人為本”這條主線。特別是黨的十八大以來,云南把扶貧脫貧作為關(guān)乎人民根本利益的大事來抓,始終堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)為了人民、脫貧攻堅(jiān)依靠人民、脫貧攻堅(jiān)成效由人民評(píng)判,譜寫了人類反貧困歷史的新篇章。
云南省把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、發(fā)展頭等大事和第一民生工程來抓,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,取得了新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì),書寫了中國(guó)減貧奇跡的云南篇章。
全省933萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧,消除了絕對(duì)貧困。88個(gè)貧困縣全部摘帽,8502個(gè)貧困村全部出列,解決了區(qū)域性整體貧困問題。11個(gè)“直過民族”和人口較少民族整體脫貧,繼從原始社會(huì)到社會(huì)主義社會(huì)的“千年跨越”后,實(shí)現(xiàn)了從貧窮落后到全面小康的第二次“跨越”,貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生巨大變化。全省8502個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)100%通硬化路、通動(dòng)力電、光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。貧困群眾出行難、喝水難、用電難、通訊難、上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難等問題得到普遍解決。邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、思想觀念落后的狀況發(fā)生了深刻改變;各族群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。2020年已脫貧群眾人均純收入達(dá)到10721元,實(shí)現(xiàn)了從解決溫飽、到總體小康、再到全面小康的歷史性跨越。
闊步走向鄉(xiāng)村振興,核心在于廣大農(nóng)民群眾,他們不僅是這一戰(zhàn)略的主體力量,更是最終受益者。
產(chǎn)業(yè)共享,農(nóng)民挑起了“金扁擔(dān)”——
省委、省政府高度重視農(nóng)民收入增長(zhǎng)和脫貧人口增收工作。為了做到“農(nóng)民的資源農(nóng)民賺”,云南通過實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)帶動(dòng)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、提升勞動(dòng)力技能、促進(jìn)分工分業(yè)、盤活資產(chǎn)、加大政策性轉(zhuǎn)移支付力度等“六個(gè)一批”增收措施,有效助力農(nóng)民共建產(chǎn)業(yè)、共享成果、共同富裕。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,注重把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民,讓農(nóng)民挑上‘金扁擔(dān)’。”黨的十八大以來,云南各地因地制宜,不斷探索完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)村“沉睡”的資產(chǎn)活起來、分散的資金聚起來、增收的渠道多起來。隨著云南聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制的不斷完善,孟連傣族拉祜族佤族自治縣“334”牛油果利益聯(lián)結(jié)機(jī)制、蒙自市“622”藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制等成功經(jīng)驗(yàn)涌現(xiàn)。脫貧地區(qū)農(nóng)民不僅解決了溫飽問題,還積極參與到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。“自己的發(fā)展自己干、自己的資源自己賺”成為現(xiàn)實(shí)。
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)保障,產(chǎn)業(yè)幫扶是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的根本之策。全省農(nóng)村居民人均可支配收入中,來自產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)凈收入占48.4%,高出全國(guó)平均水平約14個(gè)百分點(diǎn)。高原特色農(nóng)業(yè)已成為脫貧地區(qū)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的最大“源頭活水”。
村莊共建,群眾過上向往的生活——
隨著廣大脫貧群眾生活日漸富足,云南瞄準(zhǔn)“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”的目標(biāo),組織實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),加快完善養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等方面的公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
村莊怎么改、怎么建?云南始終尊重廣大農(nóng)民群眾的意見。通過共建共治,牟定縣江坡鎮(zhèn)牌坊村從過去“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”,蝶變?yōu)槿缃窀蓛裘利愐司拥男罗r(nóng)村,“牟定經(jīng)驗(yàn)”也被復(fù)制推廣到多地。
云南通過學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),循序漸進(jìn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。農(nóng)村水、電、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,上學(xué)、看病、文體等公共服務(wù)與城市間的差距逐步縮小。東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶取得實(shí)效,如今的村民、村集體共同發(fā)力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,讓鄉(xiāng)村共建氛圍更濃。
凝聚各方資源,云南鄉(xiāng)村振興動(dòng)力十足。全省脫貧地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從2012年的4749元提高到2021年的13027元,脫貧人口人均純收入從2015年的2785元提高到2021年的12267元。2023年,云南脫貧縣農(nóng)村居民人均可支配收入15218元,增長(zhǎng)8.5%,增速分別比全國(guó)、全省農(nóng)村居民人均可支配收入高0.8個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了從解決溫飽、到總體小康、再到全面小康的歷史性跨越。
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