<strike id="6emum"></strike>
  • <tr id="6emum"><s id="6emum"></s></tr>
  • <ul id="6emum"></ul>
    <strike id="6emum"><s id="6emum"></s></strike>
    
    以農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)為戰(zhàn)略總綱 一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化
    時(shí)間:2025-08-11 來源:《紅旗文稿》雜志
    字號: 打印
    分享:

      農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根基。黨的二十大報(bào)告首次提出加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國作出的重大戰(zhàn)略部署。中共中央、國務(wù)院印發(fā)《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃(2024—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)強(qiáng)調(diào),必須把加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國作為統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略總綱,擺上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要位置?!兑?guī)劃》的出臺標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入系統(tǒng)化、全局性推進(jìn)的新階段。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國是統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略總綱,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興是“三農(nóng)”工作的總抓手,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo),三者緊密銜接、相互支撐,構(gòu)建了體系完備、目標(biāo)清晰、銜接有序的戰(zhàn)略布局。

      一、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)事關(guān)民生福祉和國家安全 

      黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,歷史性地解決了絕對貧困問題,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,為農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)國必先強(qiáng)農(nóng),農(nóng)強(qiáng)方能國強(qiáng)。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國不僅是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要途徑,更是應(yīng)對全球風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、增進(jìn)民生福祉和維護(hù)國家安全的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

      實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的有力支撐。習(xí)近平總書記指出,“沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,就沒有整個(gè)國家現(xiàn)代化”。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重要任務(wù),肩負(fù)著夯實(shí)中國式現(xiàn)代化根基的歷史使命。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國,不僅要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng),而且要推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,縮小城鄉(xiāng)差別。通過農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè),我國將逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活,為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供有力支撐。

      滿足人民美好生活需要的必然要求。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是讓人民生活越過越好。我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國通過科技賦能、制度創(chuàng)新和資源整合,不僅保障糧食和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給,滿足人民群眾“吃得飽”向“吃得好”轉(zhuǎn)變的需求,同時(shí)要統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村從“外在美”向“內(nèi)在美”提升,滿足人民群眾望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。通過農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè),我國將全方位夯實(shí)糧食安全根基,拓展現(xiàn)代化發(fā)展空間,暢通工農(nóng)城鄉(xiāng)循環(huán),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

      夯實(shí)國家安全的戰(zhàn)略根基。農(nóng)業(yè)保的是生命安全、生存安全,是極其重要的國家安全。當(dāng)前,全球糧食安全格局深刻變革,極端氣候頻發(fā)、地緣沖突加劇、國際供應(yīng)鏈震蕩三重壓力疊加,農(nóng)業(yè)已超越傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)范疇,成為影響國家安全的重要因素。從國內(nèi)看,向科技要產(chǎn)能、向綠色要效益、向全產(chǎn)業(yè)鏈要韌性,這些都是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的重要任務(wù)。從國際看,糧食安全是大國博弈的“隱形戰(zhàn)場”,種業(yè)自主權(quán)、農(nóng)業(yè)科技制高點(diǎn)、農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)的競爭,直接關(guān)系國家戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè),是增強(qiáng)國家安全支撐體系的戰(zhàn)略安排,是實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)防御向主動(dòng)保障的安全轉(zhuǎn)型。推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)加快邁上新臺階,以系統(tǒng)性變革破解“大國小農(nóng)”深層矛盾,不僅關(guān)乎端牢中國飯碗、暢通城鄉(xiāng)循環(huán)、促進(jìn)共同富裕,更是在經(jīng)濟(jì)全球化競爭中構(gòu)筑起與國家綜合實(shí)力相匹配的農(nóng)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵。

      二、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 

      習(xí)近平總書記指出,“建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)涞娜嫣嵘??!兑?guī)劃》立足國情農(nóng)情,科學(xué)謀劃加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的七方面重點(diǎn)任務(wù),為加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)提供了清晰的路線圖和施工圖。在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的進(jìn)程中,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化必須協(xié)同推進(jìn)、互促共進(jìn)。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念、強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)突破,著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的“四梁八柱”,為全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      增強(qiáng)供給保障能力,把中國人的飯碗端得更牢更穩(wěn)。保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給始終是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的頭等大事。中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。要滿足14億多人口的吃飯問題,必須落實(shí)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,全面加強(qiáng)耕地保護(hù)和建設(shè),提升糧食生產(chǎn)水平和儲備調(diào)控能力。同時(shí),推動(dòng)農(nóng)業(yè)向大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀轉(zhuǎn)變,構(gòu)建多元化食物供給體系,推動(dòng)農(nóng)林牧漁高質(zhì)量發(fā)展,筑牢農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的物質(zhì)基礎(chǔ)。

      增強(qiáng)科技裝備能力,加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化。強(qiáng)大的科技和裝備是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的核心動(dòng)力。國際經(jīng)驗(yàn)表明,從農(nóng)業(yè)大國向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國跨越過程中,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和裝備設(shè)施建設(shè)至關(guān)重要。為實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng),必須以農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)為引領(lǐng),以產(chǎn)業(yè)急需為導(dǎo)向,緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿,加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入,推動(dòng)種業(yè)自主創(chuàng)新,加快智能農(nóng)機(jī)裝備研發(fā),推進(jìn)全鏈條、全要素科技裝備創(chuàng)新應(yīng)用,培育農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

      增強(qiáng)經(jīng)營體系競爭力,促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。經(jīng)營體系強(qiáng)是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的關(guān)鍵支撐。我國的基本國情農(nóng)情是“大國小農(nóng)”,這要求在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的進(jìn)程中,必須構(gòu)建一個(gè)富有競爭力和組織力的經(jīng)營體系。繼續(xù)完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,培育多元化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)增效。健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,創(chuàng)新服務(wù)模式和領(lǐng)域。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體扶持政策同帶動(dòng)農(nóng)戶增收掛鉤,夯實(shí)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的組織基礎(chǔ)。

      增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性,提升農(nóng)業(yè)綜合效益。產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的基礎(chǔ)保障。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)韌性,重點(diǎn)是要推動(dòng)農(nóng)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展,不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈,推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化品牌化提升。做好“土特產(chǎn)”文章,開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值,培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,提升產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平。同時(shí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)全面綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)有機(jī)融合,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。

      提高農(nóng)業(yè)國際競爭力,培育農(nóng)業(yè)國際競爭新優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)國際競爭力是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。深化農(nóng)業(yè)對外合作是提升我國農(nóng)業(yè)國際競爭力的重要途徑。要鼓勵(lì)國內(nèi)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口、農(nóng)業(yè)科技走出去,提升我國對全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的掌控能力。同時(shí),實(shí)施農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,積極參與全球糧農(nóng)治理,為全球農(nóng)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)中國智慧,提升我國農(nóng)業(yè)的國際影響力。

      全面提升和美鄉(xiāng)村建設(shè)水平,讓農(nóng)民就地過上現(xiàn)代文明生活。農(nóng)村現(xiàn)代化是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的內(nèi)在要求和必要條件。農(nóng)村作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間載體,其基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和治理能力的現(xiàn)代化水平直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。應(yīng)以縣域?yàn)榛締卧y(tǒng)籌規(guī)劃,分類推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,構(gòu)建現(xiàn)代化生活場景;完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,增強(qiáng)基本公共服務(wù)在城市、縣城、小城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間的同步性,逐步提高鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度、人居環(huán)境舒適度。健全鄉(xiāng)村治理體系,提升鄉(xiāng)村治理效能,打造宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)村環(huán)境。深化農(nóng)村精神文明建設(shè),推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

      加快促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差別。堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),把更多資源力量配置到產(chǎn)業(yè)就業(yè)上,切實(shí)增進(jìn)民生福祉。壯大縣域富民產(chǎn)業(yè),推動(dòng)縣域產(chǎn)業(yè)加快融入鄰近大中城市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈,引導(dǎo)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)梯次向縣域轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)和人力資本提升,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力多渠道就業(yè)增收。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),推動(dòng)公共資源均衡配置。完善縣域商業(yè)體系,激活農(nóng)村消費(fèi)新動(dòng)能。推進(jìn)脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,構(gòu)建成長性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的幫扶產(chǎn)業(yè)體系。加快補(bǔ)齊脫貧地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,優(yōu)先布局產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需配套設(shè)施,增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。

      三、以強(qiáng)化要素支撐和系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)制加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè) 

      農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)是一項(xiàng)長期性、系統(tǒng)性工程,是破解城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)業(yè)競爭力不強(qiáng)等深層次矛盾的關(guān)鍵舉措?!兑?guī)劃》明確了“分三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),而目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在于落實(shí)保障機(jī)制的創(chuàng)新與突破。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的落實(shí)推進(jìn),需以系統(tǒng)性思維構(gòu)建落實(shí)保障機(jī)制。通過分區(qū)分階段的精準(zhǔn)施策、點(diǎn)面結(jié)合的創(chuàng)新突破、要素協(xié)同的制度供給、動(dòng)態(tài)監(jiān)測的科學(xué)評估,才能將《規(guī)劃》的頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化從“藍(lán)圖”向“實(shí)景”轉(zhuǎn)變。

      分區(qū)分階段精準(zhǔn)施策。我國幅員遼闊,資源稟賦和發(fā)展階段差異顯著,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)必須堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜,尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律,科學(xué)統(tǒng)籌時(shí)間進(jìn)度與空間布局,推動(dòng)形成統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、梯次發(fā)展的良性格局。在時(shí)間上,錨定三階段目標(biāo),建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。到2027年,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)取得明顯進(jìn)展。重點(diǎn)突破“卡脖子”技術(shù)短板,如生物育種、智能農(nóng)機(jī)等,確保糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1.4萬億斤。到2035年,農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)取得顯著成效。鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。糧食產(chǎn)能穩(wěn)固、供給更加安全,鄉(xiāng)村公共服務(wù)普惠均等、保障更加有力,鄉(xiāng)村治理體系基本健全、社會更加安寧,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長、城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。到本世紀(jì)中葉, 農(nóng)業(yè)強(qiáng)國全面建成。供給保障安全可靠,科技創(chuàng)新自立自強(qiáng),國際競爭優(yōu)勢明顯,城鄉(xiāng)全面融合,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn)。在空間上,按照“東部引領(lǐng)創(chuàng)新、中部夯實(shí)產(chǎn)能、西部綠色轉(zhuǎn)型”的總體思路分類推進(jìn),推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展格局。東部沿海地區(qū)重點(diǎn)發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;中部糧食主產(chǎn)區(qū)強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈延伸與產(chǎn)能提升;西部地區(qū)立足生態(tài)資源優(yōu)勢,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),推動(dòng)生態(tài)價(jià)值向經(jīng)濟(jì)價(jià)值轉(zhuǎn)化。

      點(diǎn)面結(jié)合協(xié)同推進(jìn)。黨的二十屆三中全會提出,“更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效”,為農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)提供了科學(xué)方法論。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)必須堅(jiān)持系統(tǒng)集成與重點(diǎn)突破相結(jié)合的工作方法。從實(shí)踐維度看,各地情況千差萬別,決定了農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)不能一個(gè)模式套下來,必須采取“點(diǎn)面結(jié)合”的推進(jìn)策略。一方面,要著眼“面”上統(tǒng)籌,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),健全政策體系;另一方面,要聚焦“點(diǎn)”上突破,選擇一批基礎(chǔ)條件好、特色優(yōu)勢明顯的地區(qū)開展先行先試。具體實(shí)施中,應(yīng)構(gòu)建“三級聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)機(jī)制,在省級層面,強(qiáng)化省部共建,突出區(qū)域特色;在市縣層面,打造示范樣板,探索差異化路徑;在項(xiàng)目層面,培育典型標(biāo)桿,形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。要充分發(fā)揮“千萬工程”的經(jīng)驗(yàn)啟示,通過政策引導(dǎo)、資金支持、技術(shù)幫扶等措施,推動(dòng)先進(jìn)地區(qū)先行先試,并及時(shí)總結(jié)推廣成功做法。形成“點(diǎn)上突破”與“面上推廣”良性互動(dòng)的發(fā)展格局,推動(dòng)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

      強(qiáng)化要素保障與政策協(xié)同。農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,以要素市場化配置改革為重點(diǎn),強(qiáng)化跨部門政策協(xié)同,破除土地、資金、人才等關(guān)鍵要素流動(dòng)壁壘,構(gòu)建加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的支撐體系。深化土地要素改革,加快總結(jié)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),盤活閑置宅基地,創(chuàng)新“點(diǎn)狀供地”模式,保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地需求。優(yōu)化資金投入機(jī)制,建立財(cái)政支農(nóng)穩(wěn)定增長機(jī)制,確保投入力度與建設(shè)任務(wù)相匹配,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù),發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈金融、訂單融資等新產(chǎn)品,完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系。強(qiáng)化人才支撐體系建設(shè),實(shí)施“鄉(xiāng)村振興人才專項(xiàng)計(jì)劃”,“引育用”并舉培育復(fù)合型人才,完善鄉(xiāng)村人才激勵(lì)機(jī)制,留住本土人才。

      強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評估反饋??茖W(xué)完善的動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評估反饋機(jī)制是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)的“指揮棒”與“校準(zhǔn)器”,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)中的問題,確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。要加快構(gòu)建“農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)指數(shù)”監(jiān)測體系,重點(diǎn)圍繞糧食綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、農(nóng)民收入等核心指標(biāo),建立科學(xué)完備的評估指標(biāo)體系,并指導(dǎo)各?。ㄊ小⒖h)構(gòu)建體現(xiàn)區(qū)域差異性的“農(nóng)業(yè)強(qiáng)?。ㄊ?、縣)建設(shè)指數(shù)”。加快農(nóng)業(yè)強(qiáng)國大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺建設(shè),整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、統(tǒng)計(jì)等多部門數(shù)據(jù)資源,協(xié)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度改革,加快構(gòu)建符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)體系。建立健全“監(jiān)測—評估—反饋—改進(jìn)”的推進(jìn)機(jī)制,定期開展建設(shè)成效評估,及時(shí)向各地反饋評估結(jié)果和問題清單,組織專家團(tuán)隊(duì)開展診斷指導(dǎo)。根據(jù)評估結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整支持政策,優(yōu)化資源配置和政策供給方向。

    分享到微信
    ×

    用微信“掃一掃”,點(diǎn)擊右上角分享按鈕,
    即可將網(wǎng)頁分享給您的微信好友或朋友圈。